原標(biāo)題：解讀《關(guān)于深化高等學(xué)?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》
(資料圖)
亮點(diǎn)提要
●對(duì)畢業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)兩年低于50%的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)實(shí)行黃牌提示，對(duì)畢業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)三年低于50%的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)實(shí)行紅牌提示
●實(shí)施高階課程建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)一批體現(xiàn)前沿學(xué)術(shù)成果、最新科研成果和技術(shù)創(chuàng)新成果的高階課程，推動(dòng)科研反哺教學(xué)
●將建立新設(shè)專(zhuān)業(yè)檢查評(píng)估制度，在新設(shè)專(zhuān)業(yè)招生的次年和畢業(yè)學(xué)年組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為新設(shè)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)
近日，教育廳、人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，建立有效運(yùn)轉(zhuǎn)的省校兩級(jí)“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的匹配度進(jìn)一步提高，高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾整體緩解，高校人才培養(yǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提升。
記者采訪了省級(jí)部門(mén)和部分高校相關(guān)負(fù)責(zé)人、教育專(zhuān)家等，解讀《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和其中的亮點(diǎn)。
為什么要改革？
人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)、招生與就業(yè)聯(lián)動(dòng)不足
其實(shí)，“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制并不是新名詞。2017年12月，教育部就發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)高校形成就業(yè)與招生計(jì)劃人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各地和各高校開(kāi)始探索構(gòu)建“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2021年春季學(xué)期一開(kāi)學(xué)，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布重磅通知：停招專(zhuān)業(yè)13個(gè)，涉及13個(gè)學(xué)院。涉及專(zhuān)業(yè)之多、調(diào)整力度之大前所未有。
“要實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)和更充分就業(yè)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)并使之同社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配是必由之路?！彼拇ㄞr(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)吳德說(shuō)，從2019年至今，學(xué)校已將91個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)整到76個(gè)，停招政治學(xué)與行政學(xué)、包裝工程等就業(yè)率偏低的專(zhuān)業(yè)，新增智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等社會(huì)需求較大的專(zhuān)業(yè)。
在吳德看來(lái)，之所以痛下決心自我革命，是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，專(zhuān)業(yè)“多而不精、大而不強(qiáng)”是制約學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的一個(gè)深層次問(wèn)題。
四川農(nóng)大不是個(gè)案。記者從教育廳了解到，近年來(lái)，我省仍存在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度不高、人才培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)、招生與就業(yè)聯(lián)動(dòng)不足等問(wèn)題。教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)來(lái)看，部分高校專(zhuān)業(yè)布局貪大求全，專(zhuān)業(yè)調(diào)整存在“慣性大”“反應(yīng)慢”“力度小”等問(wèn)題。
另外，從招生計(jì)劃和聯(lián)動(dòng)機(jī)制來(lái)看，存在“有什么教師招什么學(xué)生”“什么專(zhuān)業(yè)熱門(mén)就多招什么專(zhuān)業(yè)學(xué)生”的問(wèn)題，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃該增的不增、該減的沒(méi)減。
為推動(dòng)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)同社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，我省決定深化高等學(xué)?！熬蜆I(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革，以“強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提高建設(shè)水平、打造優(yōu)勢(shì)特色、提升服務(wù)能力”為總體思路，研究制定專(zhuān)業(yè)設(shè)置改革、招生計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整改革、教育教學(xué)方式改革、就業(yè)創(chuàng)業(yè)改革方案。
改革有哪些亮點(diǎn)？
以問(wèn)題為導(dǎo)向，省校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)
《意見(jiàn)》分總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障三個(gè)部分，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，以“服務(wù)發(fā)展、適應(yīng)需求、促進(jìn)就業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新”為原則，從抓就業(yè)促招生機(jī)制和人才培養(yǎng)改革的角度，明確提出六方面重點(diǎn)任務(wù)。
記者注意到，重點(diǎn)任務(wù)和組織保障的內(nèi)容表述均分為兩個(gè)部分，一部分是省級(jí)層面的任務(wù)和保障，另一部分是校級(jí)層面的任務(wù)和保障。對(duì)此，教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這充分體現(xiàn)了“省校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”的特點(diǎn)，《意見(jiàn)》對(duì)省級(jí)部門(mén)和高校有明確的目標(biāo)和任務(wù)要求，部門(mén)重政策引導(dǎo)，高校重執(zhí)行落實(shí)。
不僅是省校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，還有部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。按照《意見(jiàn)》要求，今后，教育廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén)，聯(lián)動(dòng)發(fā)布全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才市場(chǎng)需求報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)狀況分析報(bào)告等，共同推進(jìn)“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革。
教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》突出聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策體系的部門(mén)聯(lián)動(dòng)和系統(tǒng)建構(gòu)，力求相關(guān)措施聚焦改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是聚焦了當(dāng)前學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)，充分體現(xiàn)針對(duì)性、前瞻性和操作性。
如首次實(shí)行高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率“紅黃牌”提示制度，“對(duì)畢業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)兩年低于50%的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)實(shí)行黃牌提示，對(duì)畢業(yè)去向落實(shí)率連續(xù)三年低于50%的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)實(shí)行紅牌提示?！?/p>
又如實(shí)施高階課程建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)一批體現(xiàn)前沿學(xué)術(shù)成果、最新科研成果和技術(shù)創(chuàng)新成果的高階課程，推動(dòng)科研反哺教學(xué)。
四川省普通本科高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、西南石油大學(xué)教授韓傳軍認(rèn)為，《意見(jiàn)》以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出了提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和增強(qiáng)高校人才培養(yǎng)適應(yīng)性的改革主題，具有很強(qiáng)的可操作性、針對(duì)性，有利于深化我省高等教育供給側(cè)改革。
如何推進(jìn)實(shí)施？
建立省級(jí)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)制，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方案
深化“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制改革，主體在高校。如何讓高校下功夫動(dòng)真格？
《意見(jiàn)》提出，“探索建立省級(jí)專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。”對(duì)此，教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省將建立新設(shè)專(zhuān)業(yè)檢查評(píng)估制度，在新設(shè)專(zhuān)業(yè)招生的次年和畢業(yè)學(xué)年組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為新設(shè)專(zhuān)業(yè)繼續(xù)招生、暫停招生的依據(jù)，具體評(píng)估辦法已經(jīng)在制定中。
此外，《意見(jiàn)》對(duì)高校負(fù)責(zé)人也有考核?！凹訌?qiáng)對(duì)地方屬高校辦學(xué)水平和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的綜合評(píng)價(jià)，建立通報(bào)制度，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，并將評(píng)價(jià)和檢查結(jié)果作為衡量高校辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子、安排招生計(jì)劃、新增專(zhuān)業(yè)備案、重大項(xiàng)目立項(xiàng)和資金支持的重要參考。”
“就業(yè)、招生、培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)是高校必須答好的‘綜合題’?！背啥脊I(yè)學(xué)院黨委書(shū)記嚴(yán)余松說(shuō)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、充分就業(yè)，倒逼學(xué)校不斷深化校地企合作和產(chǎn)學(xué)研合作。一方面，最大程度地解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。另一方面，打通企業(yè)需求、人才培養(yǎng)意見(jiàn)反饋通道，有力推動(dòng)教育教學(xué)改革走向深入。
省內(nèi)高校陸續(xù)行動(dòng)起來(lái)，調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)效能、提質(zhì)量，以高質(zhì)量人才培養(yǎng)促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)高校學(xué)生“入口旺，出口暢”。
西華大學(xué)從2021年至今，一共停招了21個(gè)本科專(zhuān)業(yè)。學(xué)校教務(wù)處處長(zhǎng)蔣珍菊告訴記者，學(xué)校制定《西華大學(xué)本科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整管理辦法》，通過(guò)每年持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)綜合評(píng)價(jià)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整。今年，西華大學(xué)新增“增材制造工程”專(zhuān)業(yè)，以填補(bǔ)3D打印人才方面的匱乏。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)也有新打算：主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)指南》等為指引，與學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求充分銜接，加快調(diào)整傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)工、農(nóng)理、農(nóng)文、農(nóng)醫(yī)等專(zhuān)業(yè)深度融合，改造或增設(shè)一批多學(xué)科交叉的新專(zhuān)業(yè)。（記者 江蕓涵）
（來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)）
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