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為深化改革成效，擦亮“貴人服務(wù)”品牌，今年以來，南明區(qū)著力推進(jìn)“五辦”服務(wù)，整合“大一窗”，讓政務(wù)服務(wù)從窗口進(jìn)到群眾“心口”。有效提升群眾滿意度，實(shí)現(xiàn)部門融通，大廳服務(wù)功能得到有效拓展，為企業(yè)和群眾節(jié)省了辦事成本。
規(guī)范清單“明白辦”。圍繞“進(jìn)一扇門，辦所有事”，將全區(qū)42家部門和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦理。規(guī)范事項(xiàng)關(guān)聯(lián)認(rèn)領(lǐng)、規(guī)范網(wǎng)上辦事指南、規(guī)范示范文本表格，著力實(shí)現(xiàn)“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)”“一套表格、一次辦理”。結(jié)合“一窗通辦”審查要點(diǎn)編制，組織醫(yī)保、社保、市場監(jiān)管等部門編制區(qū)級(jí)“一表辦”事項(xiàng)清單，對(duì)“一表辦”事項(xiàng)清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，公布在政務(wù)大廳填單區(qū)，讓辦事群眾“辦得明白”。目前，已組織各進(jìn)駐部門認(rèn)真研判本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)，認(rèn)領(lǐng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1100余項(xiàng)，確保標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)“應(yīng)關(guān)盡關(guān)”，統(tǒng)一規(guī)范。
強(qiáng)化培訓(xùn)“協(xié)同辦”。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過“無差別化基礎(chǔ)培訓(xùn)+差異化進(jìn)階崗位培訓(xùn)”相結(jié)合打造高質(zhì)量服務(wù)隊(duì)伍，并采取包片干部、首席代表重點(diǎn)講解、綜合窗口人員現(xiàn)場交流等方式，對(duì)300余名進(jìn)駐服務(wù)大廳人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，內(nèi)容包括大廳窗口分布情況及各部門高頻事項(xiàng)的辦事指南及辦理流程等“基礎(chǔ)課程”。針對(duì)市場、人社等“掌上辦”功能，安排對(duì)應(yīng)手機(jī)APP、微信小程序操作流程的“差異化進(jìn)階崗位培訓(xùn)”，并聯(lián)動(dòng)醫(yī)保、社保、稅務(wù)三家部門，梳理自助繳費(fèi)提示，引導(dǎo)群眾企業(yè)全流程線上辦理醫(yī)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)。“掌上辦”的延伸，為群眾提供了多渠道、便利化、高效率的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)群眾“少跑腿”，大幅提升政務(wù)服務(wù)能力。
整合業(yè)務(wù)“一窗辦”。一方面，按照“自然人+法人，咨詢+投訴”的“2+2”服務(wù)模式調(diào)整功能分區(qū)，設(shè)“綜合窗口”81個(gè)(自然人綜窗33個(gè)，法人綜窗48個(gè))，咨詢+投訴窗口6個(gè)，因地制宜整合大廳自然人綜合服務(wù)區(qū)和法人綜合服務(wù)區(qū)。另一方面，推動(dòng)醫(yī)保、社保業(yè)務(wù)集成，采取“一人雙機(jī)”，開展公安“一警多能”，戶籍、出入境、交警3個(gè)警種業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)行業(yè)“一窗通辦”，多種業(yè)務(wù)自由切換。同時(shí)，將醫(yī)社保業(yè)務(wù)與自然人業(yè)務(wù)整合，法人業(yè)務(wù)與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度整合，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收件、流轉(zhuǎn)，除稅務(wù)、公安、不動(dòng)產(chǎn)、公積金事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)“一窗通辦”，切實(shí)深化“大一窗”通辦成效。目前，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐42家部門和公共服務(wù)單位，納入一窗通辦事項(xiàng)1200余項(xiàng)，除特別復(fù)雜和涉密事項(xiàng)外，一窗通辦事項(xiàng)占比100%。
智能運(yùn)用“網(wǎng)上辦”。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心充分利用改革騰退的100多個(gè)窗口開辟了自然人網(wǎng)辦自助區(qū)和法人網(wǎng)辦自助區(qū)，增配近80臺(tái)電腦設(shè)備。針對(duì)企業(yè)開辦高頻事項(xiàng)制作全程電子化操作流程指引，并制作微信二維碼，企業(yè)群眾通過掃碼即可直接獲取相關(guān)業(yè)務(wù)辦理流程，有效解決網(wǎng)上業(yè)務(wù)不能辦、不會(huì)辦、辦不對(duì)等問題。此外，梳理自助辦清單，配備導(dǎo)辦服務(wù)專員。在網(wǎng)上辦服務(wù)專區(qū)設(shè)置近20名輔導(dǎo)專員，手把手指導(dǎo)辦事群眾在線申報(bào)，實(shí)現(xiàn)人員分流、窗口減壓、服務(wù)增效。目前，全區(qū)42家部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)搬上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，依申請(qǐng)六類及公共服務(wù)事項(xiàng)(除主動(dòng)服務(wù)事項(xiàng))全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)900余項(xiàng)，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比80%以上。
提供特殊群體“綠色通道”服務(wù)、郵政快遞“免費(fèi)寄遞”服務(wù)、便民設(shè)施“暖心體驗(yàn)”服務(wù)……南明區(qū)敞開“南明之窗”打造“貴州之窗”，除豐富政務(wù)大廳功能，滿足企業(yè)群眾多樣化需求外，還推出“信用+告知承諾+容缺辦理”三聯(lián)動(dòng)極速辦模式，梳理涉及市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、醫(yī)保等群眾常辦的高頻事項(xiàng)，解決企業(yè)群眾“材料不全辦不成事”難題。今年以來，梳理告知承諾制的證明25項(xiàng)、涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)9項(xiàng)、容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng)，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)共1000余件。(張宇)
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